明确有关部门和学校在治理校园欺凌方面的法律责任-农场小游戏-巧家新闻
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网络内容-明确有关部门和学校在治理校园欺凌方面的法律责任

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王一博起诉诽谤者

要儘快補足有關預防和遏制校園欺凌問題的條款內容,加大對校園欺凌行為的治理力度。遏制校園欺凌是這次修法的重點。針對校園欺凌的現象,未成年人保護法修訂草案增加了許多具體措施,如規定學校應當建立學生欺凌防控制度;學校對學生欺凌行為應當及時制止和處理,並通知被欺凌和實施欺凌行為的未成年學生的父母或者監護人;學校應當配合有關部門根據欺凌行為性質和嚴重程度,依法對實施欺凌行為的未成年學生予以教育、矯治或者處罰;對相關未成年學生應當給予及時的心理輔導和教育引導。近年來,各種校園欺凌案件此起彼伏,但處理起來往往束手無策,甚至大事化小小事化了不了了之。有必要為預防和治理校園欺凌制定專門的條款,明確有關部門和學校在治理校園欺凌方面的法律責任,明確校園欺凌行為的性質及法律後果,讓治理校園欺凌問題有法可依。

目前我國以未成年人保護為主要內容的專門法律通常是指1991年通過的《未成年人保護法》和1999年通過的《預防未成年人犯罪法》。儘管此前這兩部法律都曾修訂過,但兩部法律的內容都比較滯后陳舊乃至存在衝突,給法律適用帶來了困難。現行未成年人保護法的某些條款過於抽象,原則性強,可操作性過弱,法律責任條款過於籠統甚至缺失。有必要做足未成年人保護法大修的加法,進一步充實未成年人保護法的篇幅和內容,讓未成年人保護法不再泛泛而談而是更加可行和實用。

要儘快加大未成年人網絡保護立法力度,補齊有關未成年人網絡保護的立法短板。這次網癮防治擬寫入未成年人保護法。如今,網絡沉迷已成全球性社會問題。據衛健委有關數據,全球青少年過度依賴互聯網比例為6%,中國則接近10%,而農村情況更為嚴重。這種勢頭如果得不到遏制,無疑將損害未成年人群體的身心健康。未成年人網絡保護是構建網絡空間命運共同體的重要一環。加強對未成年人的網絡立法保護,是世界各國通常做法。因此,除了在未成年人保護法中增設網絡保護內容外,還有必要制定專門的《未成年人網絡保護條例》。

要加大對違法犯罪未成年人應有的懲處力度,真正實現保護與懲處並重,避免未成年人保護法淪為未成年人渣的保護法。

備受關注的《未成年人保護法》實施7年後首迎「大修」。10月21日開幕的十三屆全國人大常委會第十四次會議,將審議未成年人保護法修訂草案、預防未成年人犯罪法修訂草案。此次審議修訂草案的關鍵在於如何處理好對未成年人的教育與保護的度的問題。

近年來,因多起惡性未成年人犯罪案件引起社會輿論對《未成年人保護法》怎麼成了「未成年人違法犯罪保護法」的廣泛質疑,輿論呼籲永遠不要讓《未成年人保護法》變成「未成年人渣保護法」。在保護未成年人的權益的同時,也要加大對違法犯罪未成年人應有的懲處力度,真正實現保護與懲處並重,避免未成年人保護法淪為未成年人渣的保護法、未成年違法犯罪的保護法。對未成年人犯罪的事後監管也極其重要,應建立長期追蹤機制,司法工作人員要定期及時進行後續跟蹤教育,避免因案發後教育不到位再次誤入歧途的情況發生;還應加強社區性保護處分的多樣化,包括禁止令、訓誡、社會服務令等多種多樣的措施,達到對未成年人嚴重不良行為的矯治與犯罪行為的預防。

期待本次未成年人保護法大修能夠與時俱進,充分吸納社會各界包括專家學者、人大代表的意見建議,做足加法,補足短板、擴充內容,強化可操作性,讓未成年人保護法真正成為新形勢下保障最廣大未成年人的權益的基本法,實現未成年人保護的「良法善治」。

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